3月15日，中央財經委員會第九次會議召開，一項重要議題就是研究實現碳達峰、碳中和的基本思路和主要舉措。會議強調，實現碳達峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經濟社會系統性變革，要把碳達峰、碳中和納入生態文明建設整體布局，拿出抓鐵有痕的勁頭，如期實現2030年前碳達峰、2060年前碳中和的目標?？梢钥闯?，碳達峰、碳中和目標正在深刻地引導著經濟產業變革，將深度改變人們的日常生活。

早在2020年11月，《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》（以下簡稱《建議》）就對美麗中國建設的目標提出了明確要求， “十四五”時期要實現“生產生活方式綠色轉型成效顯著”“生態環境持續改善”，2035年將“廣泛形成綠色生產生活方式”“生態環境根本好轉”“美麗中國建設目標基本實現”。黨的十九屆五中全會作出“促進經濟社會發展全面綠色轉型”的重大部署，對未來中長期生態文明建設提出了更高要求，指明了未來美麗中國建設工作的關鍵舉措，明確了實現碳達峰和碳中和目標的重要路徑，需要我們在“全面轉型”的內涵和思路上做足文章。

之所以能夠提出更高階段的要求，與國內經濟發展階段有關。我國人均GDP已達1萬美元，城鎮化率也突破60%，部分城市已有足夠的經濟實力深入治理污染。黨的十八大以來，“污染防治力度加大，生態環境明顯改善”。在制度體系方面，通過《關于加快推進生態文明建設的意見》《生態文明體制改革總體方案》等頂層設計，構建了生態文明建設的“四梁八柱”。河湖長制、排污許可、中央生態環保督察等則有力保障了污染防治攻堅戰的穩步推進。生態環境得到了顯著改善， “兩山”理論深入人心，維護美好的生態環境成為共識。

但與此同時，中央文件多次提到“生態環保任重道遠”。通過一系列曝光的環境污染事件可以看到，改革開放中發展速度較慢的一些地區，存在快速推進工業化城鎮化的沖動。在經濟產業轉型調整、城市治理尚未實現精細化的情況下，甚至簡單認為生態環保就是“形象工程”，違背生態規律進行“偽生態”建設。

關鍵詞： 達峰 中和 目標 引領