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持續不斷深化稅務“放管服”改革 傾力不懈激發市場主體活力服務高質量發展

國家稅務總局黨委書記、局長 王軍

稅務總局堅決貫徹黨中央、國務院部署要求,著力推進稅務“放管服”改革年年深化、步步深入,有效激發市場主體活力。

減負擔降成本,助力市場主體青山常在。通過“減稅費、減審批、減資料”,切實降低制度性交易成本。“十三五”時期,會同相關部門不折不扣落實各項減稅降費政策,確保政策紅利直達市場主體、惠及千家萬戶,推動我國新增減稅降費超過7.6萬億元,宏觀稅負明顯下降。同時,稅務行政審批事項減少93%,納稅人報稅資料壓減50%。2013年全國新辦涉稅市場主體620多萬戶,當年納稅1600億元;在減稅降費等宏觀政策和“放管服”改革綜合作用下,黨的十八大以來至2020年底,全國新辦涉稅市場主體7989萬戶,年均增加近千萬戶,2020年上述新辦涉稅市場主體實現稅收3.82萬億元,為促進中國經濟平穩健康發展并提高在世界經濟增量中的占比作出了積極貢獻。

優服務增便利,力求惠民春風四季常在。通過“年年遞進升級、線上線下并舉、內外協同發力”,不斷提升稅費服務質效。連續8年開展“便民辦稅春風行動”,累計推出49類418條創新服務舉措。推行“非接觸式”辦稅繳費,近90%的涉稅事項、99%的納稅申報可網上辦理。今年6月1日起在全國推行財產和行為稅10稅合并申報,7月底和年底前將基本實現企業和個人繳納社保費分別網上辦、掌上辦。持續深化部門協作拓展便民惠民范圍,聯合銀保監會推進“稅銀互動”,通過共享納稅信用支持小微企業獲得無抵押貸款。

強智控嚴執法,確保精準監管威懾常在。通過“用好數據聚能、盯好重點聚焦、抓好嚴打聚力”,營造公平公正稅收環境。依托大數據分析和智能監控預警,深化“雙隨機、一公開”監管,構建“信用+風險”新型動態監管機制,對高信用低風險的無事不擾,對低信用高風險的分類應對,對經濟運行中的新業態新情況新問題跟進監管,對群眾反映強烈的偷逃稅多發行業和領域依法嚴查,對“假企業”“假出口”“假申報”露頭就打。2018年8月以來,在公安部、海關總署、人民銀行等部門大力支持下,開展打虛打騙專項行動,查處涉嫌虛開騙稅企業37.83萬戶,近5000名犯罪嫌疑人主動投案自首,強震懾效果明顯。

我們深知,工作中還有不少問題和差距。下一步,我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹李克強總理重要講話精神和本次會議部署,在深化“放管服”改革著力培育和激發市場主體活力中盡責擔當,為實現高質量發展助力。

(此為王軍局長2021年6月2日在全國深化“放管服”改革著力培育和激發市場主體活力電視電話會議上的發言)

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