8月23日，未央區召開社會組織管理工作聯席會，高標準推進社會組織管理工作。區社會組織登記管理部門、審批部門，各業務主管單位、行業指導部門等31個區級部門及10個街道分管負責同志參加。

會議進行了情況通報

區民政局負責同志通報了2020年度社會組織年度檢查情況，通報近年來未央區社會組織服務管理的主要成效、存在問題及下半年主要工作。

會議進行經驗交流

張家堡街道經驗分享：張家堡街道以“黨委領導、政府支持，上下合力、部門聯動，社區牽頭、居民參與”為工作方針，以黨群服務中心“六室兩廳一站、三網兩欄一平臺”為依托，組建街道社會組織孵化基地“紅管家”，為黨員、群眾及社區志愿者搭建服務平臺。同時實施“12+X”分類管理,實現了組織數量充足、種類多樣、服務項目廣泛的良性結構。精心開展“鄰里守望”系列社區志愿服務、“共建共享共治”系列社區協商、“共創平安”系列社區治理、“文化鑄魂”系列創建主題活動，為社區穩定和諧發展提供了有力保障。

辛家廟街道經驗分享：辛家廟街道街道從“規劃場所、規范制度、有效運行”入手，堅持“場地共用、資源共享、活動共辦、品牌共創”管理模式，成立社會組織孵化基地，為入駐社會組織免費提供辦公場地和設施、幫助各社會組織與社區對接，打造“青春驛站”“婦女兒童權益保護”等服務陣地，全面提升資源統籌能力和服務水平。目前，已引進6家公益組織，開展創業技能、健康義診、法律心理咨詢等公益活動60余期，服務群眾3000余人次，有效推動各類社會組織深度參與社會治理。

會議分析了存在問題

我區雖然初步形成了符合實際的社會組織發展體系，但在社會組織管理工作中還存在發展不夠均衡、制度體制不夠完善、監管體系不夠健全、能力建設較為滯后、思想認識存在偏差等問題。

會議明確了工作要求

1突破思想關

要積極解放思想、大膽創新，推進社會組織服務中心建設，完善培育孵化機制，培訓培養人才，積極開展社會組織孵化培育和微公益創投活動，采取政府購買服務方式加大對社會組織支持，加大重點領域面向社會組織購買力度，為社會組織健康發展創造良好氛圍。

2規范管理關

要落實好民法典關于非營利法人要求，加強非營利監管,進一步優化營商環境;要厘清政府與社會之間邊界，深化“去行政化”監管，形成邊界清晰又相互支持雙向促進的社會治理與社會發展格局;要切實發揮決策、執行與監督動態運行機制作用,推進“內部治理”監管,逐步建立使命清晰、政社分開、依法自治、運行高效的現代社會組織制度，推動實現社會組織高質量發展。

3落實引導關

要積極引導慈善公益類社會組織主動當好政府的愛心使者，積極從事公益活動，緩解社會矛盾，促進社會和諧;要積極引導社區服務類社會組織在為社區居民提供助學、助老服務及社區環境整治、文明社區創建等方面發揮積極作用;要積極引導職業技能培訓機構深入社區面對群眾開展培訓，幫助群眾解決實際困難;要積極引導健康衛生類社會組織發揮作用推進健康未央建設，為全方位全周期保障人民健康提供有力支撐。

4嚴把政治關

要重點做好社會組織發起人和擬任負責人的背景核查和資格審查，落實社會組織成立與黨組織設立同步審批要求，防止政治上不可靠的社會組織獲得合法身份;要強化黨務、行政、紀檢、審計、稅務與社會多方監督功能，充分發揮聯合執法機制作用，規范監管，使社會組織成為政治過硬、治理完善、服務專業、誠信自律的基層社會治理和服務的生力軍。

(通訊員：時偉)

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