5月24日，重慶市長壽區城鄉供水一體化PPP項目中標結果發布，中標人為重慶市大足區鑫發建設集團有限公司牽頭的聯合體。

重慶市長壽區城鄉供水一體化PPP項目為存量水利資產(35座水庫和1座自來水廠)未來20年經營權轉讓的TOT(移交-運營-移交)項目，資產評估價值約18.9億元。

資產包中35座水庫具體見下圖，自來水廠為原歸屬于重慶市長壽區水利開發建設投資有限公司的八顆供水站(設計供水規模為4萬噸/天)。

中標的社會資本將與長壽區政府授權的政府出資代表按照65%：35%的比例組建項目公司。項目公司注冊資本金約3.98億元，由社會資本和政府方代表按股比出資。項目公司獲得本項目的經營權，并負責項目投融資、運營維護和移交。項目回報方式為可行性缺口補助。

該項目基本運作框架如下圖：

實際上，這個項目的運作模式與水投策論前幾天推送的文章"作價12億，7座水庫和14座村鎮自來水廠打包通過TOT模式交由社會資本運營"非常相似，具體原因此處不表，也不再對該項目模式做過多介紹。

水投策論查詢，該項目的項目公司命名為：重慶珈力水務有限公司，于今年6月1日注冊成立，政府方出資人代表是區水投公司(重慶市長壽區水利開發建設投資有限公司)。項目公司股權結構為：

重慶市大足區鑫發建設集團有限公司持股64%

重慶市長壽區水利開發建設投資有限公司代表政府持股35%

中標聯合體另一家成員企業僅持股1%

比較有意思的是，正如本文標題，參與本項目投標且通過了資格預審的3家企業中居然有一家保安公司：重慶市長壽區保安服務有限責任公司。

資格預審評審結果的公告截圖

為什么會出現這種情況，可能主要由于資格預審環節未設置較嚴格的投標條件。水投策論認為，應該對投標人的水利工程運營技術能力和相關經驗有所限制。

關鍵詞： 保安 公司 投標 參與