當前，剩余污泥處理處置在我國已成為比污水處理本身更為棘手的問題。

隨著環保督察持續推進，多地長期違規處置污泥亂象被曝光，污泥問題頻頻成為社會關注的焦點。如何打通污水處理的“最后一公里”，為污泥處理尋找安全環?？沙掷m的出路成為業界亟待解決的難題。

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7月12日，國家發展改革委印發《 “十四五”新型城鎮化實施方案》，其中提到“推進生活污水治理廠網配套、 泥水并重，推廣污泥集中焚燒無害化處理，推進污水污泥資源化利用?！蔽募械南嚓P表述為污泥治理指明了方向。

以上海國惠環境科技股份有限公司（下稱“國惠環境”）為代表業界企業，自主開發污泥資源化處理技術，成功打造覆蓋污泥處理處置全過程的完整產業鏈，積極拓展業務布局，并率先實現了污泥的資源化處置。

“國惠環境是污泥資源化處置細分領域第一家提出污泥獨立焚燒發電并實際落地運營的企業，也是目前中國唯一一家擁有污泥全產業鏈處置技術和能力的企業”，國惠環境執行總裁馬安樂在采訪中表示，“在污泥治理這個賽道上，國惠環境具有絕對的技術優勢?！?/p>

上海國惠環境科技股份有限公司執行總裁馬安樂

污泥治理難推進背后的癥結在哪?

污泥問題由來已久，近年來更是成為環保治理領域一塊突出的短板。

據E20研究院數據，2015~2020年，我國城鎮（城市、縣城）濕污泥（含水量80%）產生量從3800余萬噸提高到5100余萬噸，污泥無害化處置率從約40%提高到約67%。2021年中國市政污泥的產生量初步核算為5552萬噸，較2020年同比增多8.23%。生活污水作為市政污泥的主要來源之一，是市政污泥產生量快速增多的原因。

《“十四五”城鎮污水處理及資源化利用發展規劃》中明確，“十四五”期間污泥無害化處理率應達到90%以上，新增無害化處置設施規模每天不少于兩萬噸濕污泥。污泥實際處置量與目標數據尚有不小的差距。

對于污泥處理處置領域難推進的癥結，馬安樂認為，由于長期存在“重水輕泥”，有的污水廠甚至忽略污泥處理單元，污泥被隨意傾倒在湖泊、溝壑、良田中。還有一些為節省費用，空置污泥處理設施，將污泥隨意排放，也導致政府有關部門對污泥的監管困難?，F行收取的污水處理費用較低，尚無法保證污泥處理處置的完全正常運行，而推行在污水處理費中加入污泥處理、處置費，又將在一定程度上加重被征收者的經濟負擔，有部分城市對污泥處理處置給予補貼，由于處理方案不同等因素造成標準不一，污泥處理產業很難自己盈利。所以，目前污泥處置并未真正實現穩定化、無害化和資源化處置，存在二次污染風險。

對此，《中國環境報》在對E20研究院執行院長、湖南大學兼職教授薛濤的專訪文章《污水處理費能覆蓋成本嗎？縣級以上城市缺口4000萬元-6000萬元/日》中也曾提到，如果對污泥進行全量、妥善、安全地處置，費用大約為300元/噸—500元/噸，攤到污水處理費里大約為0.25元/噸-0.5元/噸。這部分收費并沒有完全調整到位。

在上述諸多因素制約下，據不完全統計，目前全國城鎮污水處理廠污泥只有小部分進行穩定化處理和土地利用、焚燒和建材利用等，大部分污泥未進行規范化的處理處置。同濟大學環境科學與工程學院教授、城市污染控制國家工程研究中心主任戴曉虎指出，目前由于污泥處理處置相關法律法規監管體系還不完善，我國城鎮污水處理廠基本實現了污泥的初步減量化，但并未真正實現穩定化、無害化和資源化處理，存在嚴重的二次污染風險。

以全鏈條處置技術為核心 推動污泥資源化和能源化

隨著我國污泥處理技術發展與污泥處理處置工作的不斷推進，目前，國內已經形成了“好土”路線，“厭土”路線，“深埋”路線和“干焚”路線等四條主流的污泥處理處置技術路線，其中，焚燒能夠實現污泥徹底的穩定化和無害化處置，并在越來越多的城市應用實施，上海、深圳、杭州等多個經濟發達城市均已將焚燒作為主要的污泥處置路徑。

《十四五規劃和 2035 年遠景目標綱要》也明確指出要推廣污泥集中焚燒無害化處理。因此，污泥焚燒未來將逐步成為土地資源緊缺的大中型城市污泥處置的主流方向，與焚燒處置相適應的污泥處理技術的應用也將進一步增加。

在污泥自持焚燒領域，國惠環境一直走在行業前端。馬安樂介紹，國惠環境的核心技術主要體現在兩段，污泥干化脫水和獨立焚燒。經機械脫水后的污泥含水率在40%左右，整個處置過程一般在常溫下進行，沒有粉塵彌散，杜絕爆燃風險。污泥經過深度脫水后進入焚燒爐充分焚燒，過程無需添加輔助燃料，通過針對性設計的煙氣處理系統，保證污染物排放滿足國家超低排放標準。焚燒產生的蒸汽供熱，并推動汽輪機發電，其殘渣還能通過3D打印為新型建材，進而實現污泥100%資源化與能源化利用。

“與國內現行的利用化石原料進行污泥摻燒的垃圾電廠和熱電廠相比，國惠環境充分利用自己的干化脫水技術和焚燒技術，使污泥成為燃料，不添加任何化石燃料，極大的降低了成本。且焚燒后的資源化產物包括電、蒸汽和建材，實現了循環利用，變‘廢’為能，增加了運營的收益?！瘪R安樂表示，“與國外該領域的同行法國威立雅相比，處理同等規模的污泥，國惠環境的投資成本僅是其十分之一。所以，國惠可以很好的平衡項目投資運營帶來的成本價格問題，降低了污泥焚燒處置的難度，實現污泥焚燒項目的推廣?！?/p>

據了解，由國惠環境投建的河北辛集污泥焚燒電廠已經穩定運營3年多，日處理含水率80%污泥2200噸/天，年發電量8640萬千瓦時，年二氧化碳減排約10萬噸。國惠環境旗下山東禹城污泥焚燒電廠也實現了并網發電，日處理含水率80%污泥4500噸/天。兩個在建項目安徽安慶污泥再生資源化處置暨綜合利用發電項目日處理含水率80%污泥2400噸/天，山東高密污泥處置綜合利用項目日處理含水率80%污泥2400噸/天。此外，國惠環境已在臺州、無錫、南寧、瀘州、無極、新密等地簽署合作協議，積極布局污泥資源化處置中心項目，取得了良好的經濟效益和環境效益。

河北辛集污泥焚燒發電廠

馬安樂表示，當前在污水治理領域已經產生了若干龍頭企業，但污泥治理賽道還處于起步階段，在污泥處置技術的不斷突破與政策的推動下，污泥處理處置行業即將迎來藍海市場。經過18年的發展，國惠環境已經站在這個賽道的風口上，相信未來借助資本市場力量，國惠環境會得到更加快速的發展。

污泥市場一觸即發 先發優勢迅速搶占市場高地

我國污泥處理行業發展與地方人口密度以及城鎮化發展高度相關。從區域分布上看，在區域經濟發達、人口密度大、污泥處理需求較大的華東沿海地區以及華南沿海地區，污泥處理企業更為集中，資源更為豐富。在印染、造紙、食品加工、制革等產業聚集的城市急需污泥資源化處置。 

來自E20研究院的數據顯示，預計到2025年城鎮污泥產生量將超過6200萬噸，據此估算，“十四五”規劃新增污泥無害化處理規模在5-6.5萬噸/日，將會帶來高達225-300億的市場投資規模。 

此外，“十四五”期間，中央財政將投入2000億元用于污水廠的污泥處理。隨著政策支持力度的不斷加大，中國污泥處理行業市場需求將得到進一步釋放。與此同時，“雙碳”目標的提出對污泥處理處置行業將起到很好的拉動作用，未來污泥處理處置必將朝著綠色、低碳、可持續的方向發展。

國惠環境的污泥自持焚燒技術，污泥氧化焚燒爐只采用調理后的污泥作為燃料，無需摻燒煤炭、石油、天然氣等化石燃料，碳排放更低，更加節能高效，詮釋了“污泥也是放錯位置的資源”的理念，踐行著轉廢為能、變廢為寶的污泥產業資源化路徑。 

馬安樂表示，“十四五”期間，國惠環境將以自有知識產權污泥全鏈條處置技術為核心，在充分發揮技術經濟優勢、研發創新能力和經營管理經驗的基礎上，積極吸納行業內高端人才，建立高素質、高技能的跨學科人才團隊，再輔以上市后的強大投融資能力，加快全國范圍內的項目復制落地，快速搶占市場資源，打造品牌效應，保持高增長，目標5年內成為行業內的頭部企業。

關鍵詞： 國惠環境 污泥資源化 污泥處置