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動態焦點:浙江出臺全國首個省級財政支持“雙碳”政策


【資料圖】

近日,浙江省印發實施了《關于支持碳達峰碳中和工作的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),標志著全國首個省級財政支持碳達峰碳中和的政策出爐。

《實施意見》指出,要發揮財政基礎性和支柱性作用,加快構建支持低碳綠色發展的財稅政策體系,推動有為政府和有效市場更好結合,為爭創國家碳達峰碳中和示范省提供堅實的財政保障。到2025年,初步建立有利于綠色低碳發展的財稅政策框架,支持各行業領域加快綠色低碳轉型,多領域、多層級、多樣化低碳零碳發展模式取得突破。2030年前,有利于綠色低碳發展的財稅政策體系基本形成,促進綠色低碳發展的長效機制逐步建立,推動全省碳達峰目標如期完成,為實現碳中和奠定堅實基礎。2060年前,財政支持綠色低碳發展的政策體系成熟健全,推動碳中和目標順利實現。

為確保目標達成,浙江在政策上打出“四張牌”,分別是優化財政支出政策、落實相關稅收政策、完善政府綠色采購政策、深化多元化資金投入機制。

其中,完善政府綠色采購政策具體包括積極支持綠色低碳(認證)產品采購,強化采購人主體責任。結合國家試點探索研究制訂綠色建筑和綠色建材政府采購需求標準,推廣應用綠色建材,推行綠色建造方式,大力發展鋼結構等裝配式建筑,促進建筑領域節能降碳。穩步推進公務用車新能源化,優先采購提供新能源汽車的租賃服務。

為了落實上述政策目標,浙江提出,要加強組織領導;既要加強中央、省與市縣政策縱向銜接,又要加強財政政策與金融政策、標準體系等橫向協同,形成政策合力、協同推進;強化“以績效論英雄”理念,加強全過程預算績效管理,強化政策事前績效評估,健全績效結果與預算安排和政策調整的掛鉤機制,不斷提升財政資源配置效率,促進財政資金全面提質增效。

浙江省財政廳相關負責人表示,下一步,浙江在支持構建清潔低碳安全高效的能源體系方面,將重點聚焦實施“風光倍增”工程,支持海上風電發展,推動構建以新能源為主體的新型電力系統。在支持綠色低碳技術創新體系方面,將支持建設能源與碳中和浙江省實驗室,實施重大科研項目、購置大型科研儀器設備、引進培育高層次人才團隊等。根據計劃部署,2022年,浙江將兌現2021年度綠色發展財政獎補資金140.26億元。

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