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近日，在國家發展改革委環資司、市場監管總局標準創新司、市場監管總局標準技術司指導下，由中國標準化研究院、中國標準化協會聯合主辦的“中國標準化大會綠色低碳標準化會議暨第八屆綠色生產與消費交流會”在南京召開。會上中國標準化研究院資源環境研究分院院長林翎分享了《數說高質量：“領跑者”年度報告》，細數了“領跑者”制度實施以來的各項突出成果，以及推動產品及服務高質量升級的社會效益。

近日，在國家發展改革委環資司、市場監管總局標準創新司、市場監管總局標準技術司指導下，由中國標準化研究院、中國標準化協會聯合主辦的“中國標準化大會綠色低碳標準化會議暨第八屆綠色生產與消費交流會”在南京召開。會上中國標準化研究院資源環境研究分院院長林翎分享了《數說高質量：“領跑者”年度報告》，細數了“領跑者”制度實施以來的各項突出成果，以及推動產品及服務高質量升級的社會效益。（相關鏈接：專題報道 | 數說高質量——“領跑者”年度報告在中國標準化大會綠色低碳標準化會議上發布）

01什么是企業標準“領跑者”制度？

2018年由市場監管總局等八個部門聯合發布《關于實施企業標準“領跑者”制度的意見》，自此“領跑者”制度工作從無到有，并在實踐中不斷完善。

企業標準“領跑者”制度是要建立一套評價優秀、領跑的產品服務標準的標準制度，以標準工具來評價企業的產品標準、服務標準，將優秀的產品服務篩選出來，提高其辨識度和品牌榮譽，讓客戶在選擇產品時可以放心選擇領跑者，降低甄別難度和篩選成本。同時，規范產品和服務標準，讓“良幣驅逐劣幣”，從而引導行業正向循環發展。這與環境產業掀起“雙百跨越”高質量發展行動所倡導的以標桿驅動環境產業裝備、技術、服務向產品升級，以標桿引領高質量發展方向的理念不謀而合。

02環境領域的“領跑者”標準工作蓄勢待發

截至目前，“領跑者”工作機構已聯合近百家行業協會、權威機構發布500余項“領跑者”評價團體標準，涵蓋了居民生活和社會生產的大部分領域的產品和服務，其中主要集中在綠色產品及輕工業產品等To C端的產品和服務，環境領域的“領跑者”標準工作才剛剛起步。

為夯實環境產業“領跑者”工作基礎、改變產業競爭格局、推動行業高質量發展，中國標準化研究院資源與環境研究分院與E20環境平臺聯合成立了“兩山標準化研究中心”，致力于打造標準化專業研究與系統服務平臺，推動環境領域標準化體系建設及環境企業標準“領跑者”邁向一個新臺階，旨在“以高標準引領環境產業高質量發展”。

03環境服務是產業標準的“領頭羊”

環境產業的本質是提供優質的環境公共服務，因此“兩山標準化研究中心”率先提出了環境服務標準體系，以標準來定位差異化、不同價值的環境服務水平，并通過差異性的服務標準來定義差異性的服務場景，從而引導環境技術、環境裝備向對應的服務需求場景進行高質量、標準化、產業化的升級，牽著環境服務標準的“領頭羊”帶著環境技術裝備向高質量之路邁進。

為此，兩山標準化研究中心率先在污水處理和垃圾焚燒領域，結合“雙百跨越”標桿行動，提出了環境服務“1+6”“領跑者”標準體系，并已經著手研究發布了部分“領跑者”團體標準。

其中，污水處理領域提出的服務標準體系有：

《質量分級及“領跑者”評價要求 城鎮污水處理廠》

《城鎮污水處理廠精細運營管理“排行榜”評價要求》（T/CSTE290.02-2022）

《城鎮污水處理廠低碳運營服務“排行榜”評價要求》（T/CSTE290.03-2022）

《城鎮污水處理廠社會開放服務“排行榜”評價要求》（T/CSTE290.04-2022）

《城鎮污水處理廠智慧運營管理“排行榜”評價要求》

《城鎮污水處理廠資源再生服務“排行榜”評價要求》

《城鎮污水處理廠生態友好服務“排行榜”評價要求》

垃圾焚燒領域提出的服務標準體系有：

《質量分級及“領跑者”評價要求 城鎮生活垃圾焚燒發電廠》

《城鎮生活垃圾焚燒發電廠低碳運營服務“排行榜”評價要求》（T/CSTE291.02-2022）

《城鎮生活垃圾焚燒發電廠系統化協同服務“排行榜”評價要求》（T/CSTE291.03-2022）

《城鎮生活垃圾焚燒發電廠精細管理服務“排行榜”評價要求》

《城鎮生活垃圾焚燒發電廠智能運維服務“排行榜”評價要求》

《城鎮生活垃圾焚燒發電廠樞紐循環服務“排行榜”評價要求》

《城鎮生活垃圾焚燒發電廠社會開放服務“排行榜”評價要求》

04高質量環境服務離不開領跑技術裝備的支撐

在環境服務系列標準基礎上，圍繞服務的需求場景，兩山標準化研究中心也提出了一系列環境技術裝備類產品的“領跑者”標準，并開展了標準立項研制工作，這些裝備產品將是環境服務升級強有力的支撐。其中，2023年第二批立項的標準包括《質量分級及“領跑者”評價要求 生物質碳源》《質量分級及“領跑者”評價要求 電磁水表》《質量分級及“領跑者”評價要求 智能戶用型一體化污水處理設備》等7項環境裝備產品標準。

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