互聯網外賣行業兩大巨頭“狹路之爭” 反壟斷執法收緊
美團和餓了么作為互聯網外賣行業兩大巨頭,多年來通過“二選一”暗暗較勁的“狹路之爭”,最終落得個兩敗俱傷。9月13日,同樣因為涉嫌不正當競爭,美團被判賠100萬元和餓了么被罰款8萬元的消息相繼傳出,在反壟斷和反不正當競爭法律體系日益完善、監督執法愈發嚴格的當下,像是巧合又像是必然。
美團敗訴,判賠100萬
據報道,青島市中級人民法院近期作出最新判決,要求美團立即停止涉案互聯網不正當競爭行為,并賠償原告餓了么經濟損失及合理開支100萬元。隨著我國反壟斷力度不斷升級,今年以來美團已三次因為不正當競爭問題敗訴。
據了解,餓了么方面表示,本案是在部分商戶證明美團向其提出“二選一”要求后,餓了么直接對美團提起的不正當競爭訴訟。
在商戶配合下,餓了么通過訪談等方式自行完成取證工作,包括通過實地測試、比對經營數據等多種方式形成證據鏈,證明美團實施了改變配送范圍、降低商戶曝光率、回收優惠活動三項行為。
青島市中級人民法院認為,美團對跨平臺商戶采取的改變配送范圍、降低商戶曝光率、回收優惠活動等行為的目的,是為了讓美團平臺的商戶只與其獨家合作,這會影響商戶入駐餓了么平臺以及餓了么平臺商戶的流失,導致商戶喪失了在餓了么平臺的交易機會,消費者喪失了從多平臺獲得產品和服務的渠道及機會。
8月30日,美團曾在業績公告中宣布,由于國家市場監督管理總局的反壟斷調查,美團現階段尚無法預測相關調查情況與結果,可能被要求改變商業管理或被處以高額罰款。另外,市場監督總局同日發布公告,對美團收購摩拜未依法申報開展調查工作。
餓了么被罰款8萬元
在美團向餓了么賠償100萬元經濟損失的同時,餓了么也面臨著同樣的“不正當競爭”指責。
近日,安徽省滁州市中級人民法院就餓了么不正當競爭行為作出判決。法院認定,餓了么強迫商戶“二選一”,遭拒后餓了么登錄商戶賬號強制關閉其店鋪,判定餓了么賠償美團經濟損失80000元。
針對餓了么的不正當競爭行為,天長市市場監督管理局出具行政處罰認定書。認定書指出,餓了么要求商家只能選擇餓了么一個外賣平臺進行網絡銷售,已經在餓了么上線的商家不能同時選擇其他平臺。
據天長市拾誠餐飲店負責人稱,在上線美團后,餓了么業務員找過來威脅下線,如果不從美團下線,就要縮小配送范圍,最終該商家在餓了么的配送范圍被多次縮小,配送費也從最初的每單4元提高到每單9元。
事實上,早在今年4月7日,溫州市中級人民法院也曾對餓了么的不正當競爭行為作出判決。
溫州市中級人民法院認定,上海拉扎斯信息科技有限公司溫州分公司(以下簡稱“溫州餓了么”)強迫商戶“二選一”,遭拒后關閉其店鋪,存在不正當競爭行為,令其賠償北京三快在線科技有限公司(美團外賣)經濟損失80000元。
判決書顯示,2019年5月15日,溫州餓了么工作人員李斌斌前往宇宸小吃店要求關閉美團外賣平臺的業務,并承諾給予一定補貼和曝光度。店主朱某某表示不同意后,當晚22時48分,餓了么關閉了宇宸小吃店的線上店鋪。
對此,溫州市中院認為,溫州餓了么員工要求涉案商戶關閉其在美團外賣平臺上的網絡店鋪,強迫其與餓了么平臺簽訂獨家合作協議,遭拒后登錄商戶賬號關閉其在餓了么平臺上的店鋪,不正當競爭行為的主觀惡意明顯,損害了商戶的商業利益,使消費者的選擇權嚴重受限,嚴重妨礙、破壞美團外賣等其他外賣平臺經營者合法提供的網絡服務的正常運行。
反壟斷執法收緊
美團和餓了么同為餐飲平臺和外賣行業的巨頭企業,近年來,為了爭奪更多商家入駐,兩家公司都出現過不正當競爭操作。最常見的就是強迫商家“二選一”的操作,早在2016年,美團為了推廣線上業務,以及保證自己能夠獲得全部利益,規定入駐美團平臺的商家如果與其他相同性質的外賣平臺合作,就強制關閉該商家在美團平臺上的店鋪。
報道顯示,今年以來,美團已經三次因為不正當競爭問題敗訴。此前,今年2月份和今年3月份,美團分別于金華和淮安因“二選一”被判賠償餓了么100萬元及35.2萬元。
事實上,今年以來,我國在加強反壟斷和反不正當競爭方面,監管和執法越來越嚴格。今年4月13日,市場監管總局會同中央網信辦、稅務總局召開了互聯網平臺企業行政指導會,要求平臺對強迫商家進行“二選一”等問題進行全面自查、徹底整改。包括百度、京東、美團、新浪微博在內的20多家企業公布了《依法合規經營承諾》。
在9月6日國新辦召開的新聞發布會上,國家市場監督管理總局局長張工介紹,國家和相關部門兩次修訂了《反不正當競爭法》,推動出臺《電子商務法》,加快修訂《反壟斷法》,制定《經營者集中審查暫行規定》《網絡交易監督管理辦法》等9部規章,發布《關于平臺經濟領域的反壟斷指南》《經營者反壟斷合規指南》等6部指南,加快制定《消費者權益保護法實施條例》,基本建立起了由多部法律、法規、規章和指南構成,覆蓋線上線下、日趨系統完備的競爭法律規則體系。
地方相應政策體系、執法工作也在不斷完善。9月8日,北京市發布《北京市“十四五”時期優化營商環境規劃》,就明確要求健全以公平競爭審查制度和反壟斷執法為核心的市場運行維護機制,深化政府采購和招標投標改革,保障各類市場主體平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護。
餓了么和美團雙方之間關于不正當競爭的互訴持續已久,并多次被罰。更明確的行業規則和自律措施正亟待出臺和完善。