江蘇宿遷市力推“互聯網+”煙花爆竹全流程信息化監管
■李武斌 王奮周
“張師傅,您駕駛蘇N××××車牌號煙花爆竹運輸車輛由湖南瀏陽開往江蘇宿遷的高速公路上,出現打瞌睡的現象,請您立即將車輛駛入附近的服務區,進行適當休息,不得疲勞駕駛,確保行車安全?!?/p>
“×××煙花爆竹零售經營業主,你的煙花爆竹零售店內存放兩輛電動自行車,這屬于危險行為,請迅速整改?!?/p>
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當前,江蘇省宿遷市各縣(區)和功能區的應急管理部門正全面使用該市新開發的“互聯網+”煙花爆竹全流程信息化監管系統,對各自轄區內煙花爆竹經營主體進行全程可視化、智能化安全監管。
為加強信息化在安全生產監管領域的運用,宿遷市應急管理局率先從面廣量大的煙花爆竹領域進行探索,出臺了《宿遷市“互聯網+”煙花爆竹全流程信息化監管實施細則》(以下簡稱《細則》),各縣(區)和功能區應急管理部門將轄區內所有的煙花爆竹經營主體、運輸車輛信息錄入信息化監管系統,通過互聯網每天24小時對煙花爆竹經營、儲存、燃放、運輸、郵寄、銷毀等全流程實施監管。
該市加強對運輸環節的監管?!都殑t》要求從事煙花爆竹運輸的企業、車輛、駕駛員及押運員必須具有相應的資質;運輸煙花爆竹的車輛應安裝北斗定位設備、車載視頻攝像機等車載智能防控系統,具備實時定位、視頻監控、實時對講等功能;煙花爆竹批發企業應當將運輸煙花爆竹車輛的基礎信息及時錄入監管系統平臺,并主動向監管部門報備。監管部門可以隨時了解車輛的位置、行駛速度等相關信息,并對違章駕駛、亂停亂放、不按規定路線行駛等危險的駕駛行為進行智能識別、告警。
該市對批發企業的安全監管更加嚴格?!都殑t》明確煙花爆竹批發企業在倉儲區設置車輛和人臉識別系統,嚴防非授權車輛和人員、超員或攜帶禁止物品人員進入倉儲區,并與“互聯網+”監管系統有效對接,在監管部門全程可視的情況下,如實登記煙花爆竹貨物進庫、出庫臺賬,產品信息、生產企業信息、購買單位信息等。同時,將產品標識碼掃描錄入“煙花爆竹流向管理信息系統”,嚴格進出庫管理,做到實際庫存量與系統內數據一致。
同時,該市加強了對零售業主的安全監管?!都殑t》要求煙花爆竹零售店應安裝具備智能監控、語音對講、智能AI識別等功能的防控設備,并與監管報警平臺相連接,對超量存儲、箱體倒置、亂堆亂放、店外經營等違規、危險行為進行識別并及時告警。
此外,該市加強對燃放、銷毀煙花爆竹的安全監管?!都殑t》規定,任何單位和個人不得采用危害公共安全、人身財產安全和破壞生態環境的方式燃放煙花爆竹。舉辦焰火晚會或者其他大型焰火燃放活動的,主辦單位應當依法取得焰火燃放許可,并按照焰火燃放安全規程和經許可的燃放作業方案實施燃放。應急管理部門應加強對現場的安全監控,實現集中燃放全方位、全過程的監控。煙花爆竹銷毀的場地應選擇在天然屏障的山溝、盆地、河灘、丘陵地帶,周邊無樹木和雜草等易燃物,且為單獨的場地,并在外部安全距離以外設置警戒線,配備無人機攜帶遠程監控系統進行全程監控,實現煙花爆竹銷毀全過程可視。