河南敲定明年安全生產執法八項目標
本報訊 記者趙鵬璞報道 歲末年初,河南省應急管理廳超前布局、謀定后動,已敲定明年安全生產執法八項目標。
目標之一是深化應急管理行政執法改革。該廳強調,要加快推進落實河南省《關于深化應急管理綜合行政執法改革的實施意見》,完善執法體系,構建權責一致、權威高效的監管執法體制,提高安全防范能力水平;做好市縣兩級落實改革任務的服務推動工作,加大綜合行政執法改革力度。
目標之二是嚴格規范行政執法。該廳要求,科學編制2022年度安全生產監督檢查計劃,全面梳理企業底數,核準企業數量,增強計劃的實效性、準確性和權威性,明年1月初完成計劃制定與印發;堅持規范執法、嚴格執法、精準執法,堅持嚴格執法與指導服務并重,推動省市縣三級執法水平和能力逐年提高。
目標之三是出臺安全生產異地執法工作辦法。該廳強調,要梳理總結此前全省安全生產異地執法經驗做法,出臺安全生產異地執法工作實施辦法,進一步規范異地執法工作,實現制度化、規范化、長效化,不斷提升執法質效。
目標之四是健全安全生產典型執法案例報送機制。該廳要求,規范典型執法案例報送,出臺典型執法案例報送工作辦法,提高立案量、罰款數,強化閉環管理,以典型案例報送促執法工作規范;優化典型案例報送工作流程,在案例報送過程中加大省市兩級審核力度,提高典型執法案例的合格率。
目標之五是加強安全生產執法隊伍建設。該廳強調,要針對綜合行政執法改革后執法隊伍組建及人員業務能力現狀,強化執法業務培訓,增加執法培訓頻次,優化專題培訓內容,加大執法理論與實務授課權重,有計劃、有針對性地提升執法人員的理論知識、業務能力和執法水平;加強重點行業領域專業執法骨干力量培養,推動基層加大緊缺專業人才引進力度。
目標之六是集中優勢力量優化省級層面行政執法。該廳要求,持續加強各業務處室間的聯合執法,力量互補、優勢互補,互學互鑒、形成合力,推動省級層面執法水平提升、執法能力過硬、執法效能明顯。
目標之七是大力推動行刑銜接。該廳強調,要以安全生產行政執法與刑事司法銜接為牽引,推動全省安全生產執法工作質量提升,著力在線索掌握、溝通移交、證據收集等環節抓主動、抓質量、抓效率;緊盯重大違法行為,著力從打擊假冒政府網站制售假冒安全生產證書方面突破,加大對安全生產領域違法犯罪行為的打擊和震懾力度。
目標之八是加強執法工作指導。該廳要求,完善對基層應急管理部門執法工作指導辦法,加強對基層應急管理部門執法工作的日常監督指導,推動執法計劃完成、線上執法、立案案卷歸檔和執法辦案質量提高;密切上下聯系,以上率下、以上帶下、共同提高,推動形成全省執法工作一盤棋。