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丁繼華:反腐風(fēng)暴下,對藥企強化廉潔合規的九大建議


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中新經(jīng)緯8月11日電 題:反腐風(fēng)暴下,對藥企強化廉潔合規的九大建議

作者 丁繼華 中國貿易促進(jìn)委員會(huì )全國企業(yè)合規委員會(huì )專(zhuān)家

丁繼華

醫藥領(lǐng)域反腐成為近期備受關(guān)注的熱點(diǎn)。根據媒體此前不完全統計,截至目前,全國已有至少159名醫院院長(cháng)、書(shū)記被查。日前,全國醫藥領(lǐng)域腐敗問(wèn)題集中整治工作視頻會(huì )議召開(kāi),醫藥行業(yè)掀起了全領(lǐng)域、全鏈條、全覆蓋的反腐風(fēng)暴。實(shí)際上,在2021年9月,最高檢、最高法等六部門(mén)就聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)受賄行賄一起查的意見(jiàn)》,將企業(yè)和個(gè)人包括在打擊受賄行賄的主體之中;2023年5月,國家衛生健康委等十四部門(mén)發(fā)布關(guān)于調整糾正醫藥購銷(xiāo)領(lǐng)域和醫療服務(wù)中不正之風(fēng)部際聯(lián)席工作機制成員單位及職責分工的通知,這些舉措都在著(zhù)力推進(jìn)醫藥行業(yè)的治理。

醫藥購銷(xiāo)為何是腐敗風(fēng)險高發(fā)的領(lǐng)域?首先,從藥品采購環(huán)節來(lái)看,醫院方處于主導地位,存在內控合規治理機制不健全;采購等重點(diǎn)領(lǐng)域管控不到位,決策不透明;重要崗位人員管控不到位,特別是對主要負責人監督制約不夠,比如有的醫院一把手權限很大、采購等有決定權的重要崗位缺乏監督制約等問(wèn)題。其次,從藥品銷(xiāo)售環(huán)節來(lái)看,藥企銷(xiāo)售存在競爭壓力,合規經(jīng)營(yíng)意識不強,合規內控制度建設不健全,開(kāi)展紙面的無(wú)效合規管理等現象存在。此外,還有行業(yè)原因。醫療行業(yè)專(zhuān)業(yè)性強,信息不透明,行業(yè)不合規文化與潛規則盛行,導致合規的企業(yè)“吃虧”。

醫藥企業(yè)面臨哪些廉潔合規風(fēng)險的挑戰?首先是企業(yè)內部的腐敗,包括內部員工財務(wù)報銷(xiāo)不合規、欺詐、貪腐、利益沖突等問(wèn)題;其次是商業(yè)賄賂,醫藥企業(yè)商業(yè)賄賂比較突出、手段隱蔽,存在系統性的腐敗以及缺乏內部監督機制等問(wèn)題;再次是不公平競爭,比如招投標環(huán)節存在串通、圍標等不合規行為。

藥企腐敗給經(jīng)濟社會(huì )帶來(lái)哪些危害?一是導致潛規則不斷滋生,擾亂行業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)濟秩序。二是導致不合規行為盛行,影響企業(yè)之間的公平競爭。三是導致企業(yè)研發(fā)投入不足,影響企業(yè)創(chuàng )新能力的提升。四是導致企業(yè)出現系統性風(fēng)險,影響企業(yè)穩定和持續發(fā)展,特別是影響企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。五是導致“劣藥驅逐良藥”,影響患者獲得最佳藥品的治療。

反腐風(fēng)暴下,對藥企強化廉潔合規有哪些建議?在醫療領(lǐng)域強化反腐的背景下,藥企應該加強合規管理,因為合規管理不是運動(dòng)式執法,而是對經(jīng)營(yíng)中出現的廉潔合規風(fēng)險進(jìn)行日??煽氐墓芾砘顒?dòng),是應對外部合規監管、防范化解合規風(fēng)險的有效手段。對于加快藥企廉潔合規建設,應注意以下方面:一是把握強化企業(yè)合規的大趨勢,順勢強化企業(yè)合規。二是認識從“要我合規”到“我要合規”轉變,加快思想觀(guān)念轉變。三是開(kāi)展企業(yè)合規內控體系建設,強化企業(yè)合規治理。四是企業(yè)一把手親自推進(jìn)和部署,奠定合規高層基調。五是加強高風(fēng)險環(huán)節的合規審查,管控廉潔合規風(fēng)險。六是開(kāi)展全體員工廉潔合規培訓,提升合規經(jīng)營(yíng)意識。七是建立企業(yè)內部咨詢(xún)舉報熱線(xiàn),及時(shí)開(kāi)展問(wèn)題補救。八是不做形式上的紙面合規管理,關(guān)注管控的有效性。九是培育以患者為中心的誠信合規文化,形成合規軟競爭力。(中新經(jīng)緯APP)

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責任編輯:張芷菡

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