太鋼與美錦鋼鐵的合作，開啟了中國鋼鐵行業國企和民企由漸進式重組走向資本紐帶深層次合作的探索之路。

全球最大的不銹鋼生產企業——太原鋼鐵集團(下稱太鋼)重組美錦鋼鐵動作，始于2009年上半年，但直至去年年底才取得初步進展，太鋼與美錦鋼鐵達成正式協議，對后者進行“委托經營”，委托經營協議期為5年。

美錦鋼鐵復產

筆者注意到，3月14日，太鋼官方網站掛出一條消息稱：3月11日上午，停產兩年半的美錦鋼鐵正式宣布復產。在經過一年多的努力后，2010年10月31日，太鋼與美錦鋼鐵簽訂戰略合作框架協議;2010年12月23日，雙方簽署《委托經營管理合同》。據悉，美錦鋼鐵合作項目總投資200多億元，規劃產能200萬噸，今年計劃產鋼75萬-100萬噸，收入45億-50億元。

“太鋼托管美錦標志著我們重組邁開了步伐，現在美錦鋼鐵復產，意味著我們重組步伐加快，也是一個進展。”3月15日，太鋼集團相關負責人在接受筆者采訪時表示。

在當天美錦鋼鐵的復產儀式上，太鋼集團公司總經理胡玉亭表示，從商業模式上講，太鋼與美錦鋼鐵的合作，開啟了中國鋼鐵行業國企和民企由漸進式重組逐漸走向資本紐帶深層次合作的探索之路，為山西省“十二五”期間鋼鐵產業重新布局、行業兼并重組、鋼鐵產能集中度提高作出了有益嘗試，邁出了可貴的一步。

根據近日發布的《山西省鋼鐵行業重組整合實施方案(征求意見稿)》(以下簡稱《方案》)，山西省鋼鐵行業將進行大規模重組整合，到2015年，山西省鋼鐵行業將形成太鋼集團和首鋼長鋼集團“雙巨頭”格局。

“兼并重組對于我們來說還是比較重要，太鋼也做了大量的工作，直到現在，太鋼這個工作也沒有停止。”上述太鋼相關負責人告訴筆者，目前，除了太鋼整合美錦取得一些進展外，與其他鋼企的重組尚未取得大的成果。

太鋼重組步伐加快

對于太鋼重組進程較慢的可能性原因，有消息指出，現在很多國有企業對整合民營鋼鐵企業的確不是很積極，畢竟很多民營企業的設備都是需要淘汰，一旦整合到旗下，淘汰設備的成本還需要由重組方承擔。此外，很多民營鋼鐵企業在環保設施方面有不少“偷工減料”的地方，納入國企之后，勢必要對其投入較高的環保改造成本。

對此，上述太鋼相關負責人對筆者表示，上述問題的確存在，不過，太鋼是負責任的大型國有企業，為政府出力是應該的。

“企業重組難免出現這樣或那樣的問題，但太鋼會從大局出發，不會因為被整合對象產能落后、設備落后等因素就不整合，我們肯定要按照山西省委省政府的要求和部署來進行行業重組。”上述太鋼人士對本報記者表示，鋼鐵行業的重組并購是國家大的宏觀環境的要求，從實際來看，河北和山東等地的鋼鐵行業重組之后，對整個行業來說是有益的。

此次山西出臺的《方案》，依然被外界批評為政府為鋼企重組“拉郎配”。上述太鋼人士對本報記者表示，在改革過程中，肯定有企業要做出犧牲，企業之間的利益不平衡問題也肯定存在，但國企為了大局而做出犧牲和“壯士斷腕”的勇氣還是要有的。“我們要長遠看這個問題，不能說企業為了短期利益和眼前利益而置大局于不顧。我們下一步的整合計劃，還是會按照省里的要求。”

按照山西方面的時間表，2013年，太鋼集團完成對美錦、安泰等太原基地鋼鐵企業和中宇、通才、立恒、翼城酒鋼等臨汾基地鋼鐵企業的重組;中陽、海威等呂梁基地鋼鐵企業先行自行重組整合，推進太鋼呂梁鋼鐵項目建設，為太鋼集團重組整合呂梁基地鋼鐵企業打下基礎。2015年，太鋼集團完成對海鑫等運城基地鋼鐵企業以及先行完成重組的呂梁基地鋼鐵企業的重組整合。